Regeringen skärper kriterierna för att skapa och godkänna universitet

Universellt äventyr » Allmänt » Regeringen skärper kriterierna för att skapa och godkänna universitet

La Moncloa, Madrid. Ministerrådet har godkänt en Kungligt dekret vilket höjer kraven för inrättande, erkännande och auktorisering av universitet och universitetscentra i Spanien. Regeln träder i kraft i 20 dagar och det stänger dörren för projekt som inte uppfyller solida standarder för undervisning, forskning och kunskapsöverföring.

Ministeriet för vetenskap, innovation och universitet vidhåller att förändringen syftar till att skydda eleverna inför initiativ av otillräcklig kvalitet och säkerställa att de utfärdade titlarna svarar mot väsentliga uppdrag systemets: utbildning, forskning och överföring. Åtgärden, som tidigare förutsetts av den verkställande direktören, stärker också transparens, tillsyn och rendering de cuentas.

Förhandsrapport och bindande rapport

Som en central nyhet måste alla förslag till ett nytt universitet övervinna en bindande kvalitetsrapport utfärdat av ANECA eller motsvarande regionala myndighet. Dessa organ kommer att utgöra specifika uppdrag att utvärdera dokumentationen inom högst ett år och kontrollera att den överensstämmer med statlig och regional lagstiftning samt kraven i dekretet.

Om yttrandet är ogynnsamt är den behöriga myndigheten skyldig att avslå begäran och initiativtagaren kommer inte att kunna presentera ett nytt förslag under två årDessutom minskar utrymmet för autonoma regioner att sänka kraven, vilket förstärker homogeniteten i kvalitetsbar över hela territoriet.

Lägsta utbud och universitetens storlek

För att bibehålla den heltäckande och tvärvetenskapliga karaktären måste universiteten erbjuda minst 10 kandidatexamina, 6 magisterexamina och 3 doktorsexamina fördelad inom minst tre kunskapsgrenar. Denna akademiska arkitektur syftar till att säkerställa tillräcklig kritisk massa och undvika alltför specialiserad eller fragmenterad.

En tröskel på 4.500 studenter inskrivna i officiella examina som ska uppnås inom de fastställda tidsfristerna. Efter sex år från verksamhetens start måste grundutbildningskåren som regel representera minst 50% av totalen, med undantag kopplade till internationaliseringsstrategier inom masterexamina.

Forskning, finansiering och fakultet

Standarden kräver dedikering minst 5 % av budgeten att undersöka och överföra, med detaljerad information om hur man beräknar denna post och vilka utgifter som är undantagna. Dessutom måste centren attrahera externa resurser motsvarande minst 2 % av budgeten genom utlysningar och kontrakt för FoU&I, inklusive värdering av stolar och patent.

När det gäller personal, åtminstone 50 % av lärarkåren Den anställde personen måste vara läkare och 60% måste bevisa forskningsaktivitet. Ledningsgruppen måste visa beprövad erfarenhet inom universitetsledning, även om ingen tidigare erfarenhet av högre utbildning krävs för promotorn om han eller hon kombinerar ledarskap med akademisk och administrativ solvens.

Solvens, boende och användning av centren

Nybildade universitet kommer att behöva ackreditera ekonomisk solvens genom en garanti som säkerställer projektets lönsamhet. Dessutom måste de ha boendeplatser motsvarande 10 % av studenterna med fysiska examina för att underlätta mobilitet, en skyldighet i samband med nya projekt.

Universitetscentra, vare sig de är egna eller anslutna, måste vara dedikerade till undervisning examina, magisterexamina, doktorsexamina, forskning eller fortbildning, och inte till aktiviteter som inte är relaterade till dess natur. Planeringsspårbarheten förstärks med rapporter som inkluderar praktikavtal, forskningsplaner och hållbarhetsindikatorer.

Transparens och offentlig utvärdering

Reformen stärker det integrerade universitetsinformationssystemet (SIIU) som ett arkiv för data och efterlevnadsindikatorer. Bland andra funktioner kommer det att innehålla en jämförelse med referenser till anställningsbarhet och löner av utexaminerade för att förbättra informationen som är tillgänglig för studenter och familjer.

Universiteten måste årligen lämna in sin grad av efterlevnad av kraven till SIIU, inom ramen för kontroll och transparens vilket kommer att offentliggöra resultaten och underlätta övervakning av universitetsgemenskapen och administrationerna.

Onlineuniversitet: statliga hänsynstaganden och undantag

Institutioner som huvudsakligen bedriver sin undervisning på distans kommer som regel att vara delstatsnivå, med godkännande i Cortes Generales och en bindande rapport från ANECA. Förordningen fastställer också att ett år efter implementeringen ska en den verkliga kontakten med lärarkåren med landet, en åtgärd som har väckt invändningar på grund av att den passar in i det fria tillhandahållandet av tjänster.

Undantag övervägs när den autonoma regionen fastställer offentliga priser, när minst 50 % av undervisningen ges i en medofficiella språk eller när autonomin finansierar åtminstone 20% av budgeten. I sådana fall kan erkännande och utvärdering ske på regional nivå.

Kalender, anpassning och kontroll av licenser

Regeln träder i kraft i 20 dagarGenerellt sett kommer fungerande universitet att ha tre år att anpassa sig till de nya kriterierna; de som redan har börjat sina kurser nyligen kommer att kunna räkna med utökade marginaler på upp till fem år beroende på antagandet. Projekt i pipeline som inte har nått vissa milstolpar kommer att hänvisas till kvalitetsbyrå i enlighet därmed.

Uppnåendet av milstolpar som till exempel 2 % avkastning inom FoU och innovation eller så kommer det lägsta antalet elever att övervakas. Administrationen kan upprätta planer för obligatoriska förbättringar och, om bristande efterlevnad fortsätter, återkalla den akademiska auktorisationen.

Kontext: den privata sektorns uppgång och uppmaning att stödja den offentliga sektorn

Det spanska universitetssystemet ligger nära 1,9 miljoner studenter, med en tillväxt som huvudsakligen har skiftat mot privat utbildningUnder det senaste decenniet har antalet elever i dessa skolor ökat med 129 %, jämfört med 2 % i offentliga skolor, och ligger nu runt 30% av totalen, med särskild tonvikt på hälsovetenskap och behörighetsgivande examina.

Regeringen menar att reformen stärker kvalitet och prestige av systemet, samtidigt som de autonoma regionerna uppmanas att förbättra finansieringen av offentliga universitet för att förhindra att avgränsningsmärken och obalans mellan platser begränsar åtkomst baserat på familjeinkomst.

Stöd, undantag och jurisdiktionsdebatt

Skärpningen av kraven har fått stöd från representanter för rektorer och studenter, även om vissa autonoma regioner har uttryckt reservationer på grund av jurisdiktionsfrågor. Det förväntas också utmaningar om specifika aspekter, såsom lärarnas bostad i fallet med onlinecenter, en punkt som rådgivande organ har formulerat invändningar mot och fall har uppstått, såsom kontroversiella uppsägningar av lärare.

Dekretet upphäver tidigare flexibilitet och förtydligar vad som kan kallas ett universitetDessutom införs justeringar som begärts under handläggningen: ministeriets tekniska rapport (icke-bindande) bibehålls och myndigheten behåller sin oberoende ställning. utvärderingskommittéer för att skydda processens objektivitet.

Med denna regeländring höjs ribban kvalitet, solvens och transparens Inom högre utbildning krävs bevis på forskning och konkurrenskraftig finansiering, en minimistorlek och ett minimiutbud, möjlighet till nya projekt med fysisk närvaro och förstärkt offentlig kontroll genom rapportering. bindande och öppna data, alla med gradvisa anpassningsperioder för att inte lämna någon utanför.

Relaterad artikel:

Kontroversiella avskedanden: universitetsprofessor mellan anklagelser och domstolar